Прокуратура информирует

Разъяснения Пленума ВС РФ помогут в спорах об оплате жилья и коммунальных услуг

Пленум Верховного суда РФ утвердил и опубликовал постановление от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Среди выводов, сделанных Верховным судом РФ, которые являются обязательными для руководства судами всех инстанций при рассмотрении подобных дел, можно отметить следующие:

-                   смена управляющей организации без ведома собственника жилья, которая привела к оплате по счетам старой компании, порождает спор о неосновательном обогащении между двумя управляющими организациями, а не между новой компанией и собственником жилья о взыскании задолженности;

-                   размер пени, которую поставщики коммунальных ресурсов могут начислять в случае несвоевременной уплаты квитанций по ЖКХ собственниками и нанимателями, составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Этот размер пени не может быть увеличен, но суд может его уменьшить, если решит, что сумма к выплате несоразмерна последствиям нарушения обязательств;

-                   при отсутствии в платежном документе информации, за какие именно месяцы внесены деньги, такой платеж засчитывается за те периоды, по которым еще не истек срок исковой давности. Срок давности в этом случае общий — три года;

-                   собственники жилья обязаны оплачивать взносы на капремонт. А наниматели квартир должны платить за пользование жильем (наем), если только с ними не заключен договор социального найма или они не освобождены от оплаты нормативными актами своего региона.

-                   управляющая организация не имеет права изменять в одностороннем порядке порядок определения размера платы за содержание жилья. Не должна она и начислять плату в большем размере, чем предусматривает договор управления многоквартирным домом.

-                   наниматель и дееспособные члены его семьи, живущие с ним вместе, должны платить за жилое помещение и коммунальные услуги с момента фактического заключения договора найма. Собственники жилья должны платить с момента возникновения права собственности. Если заселение происходит в новый дом, то такое право возникает не после того, как жилье было сдано в эксплуатацию, а тогда, когда владелец подписал акт приема передачи квартиры.

С другими выводами и рекомендациями Пленума Верховного Суда РФ можно ознакомиться в полной версии документа.
 

Дети, родители которых неизвестны, получат право на социальную пенсию

Согласно ФЗ от 18.07.2017 года № 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 1 января 2018 года в стране появится социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Ее размер будут таким же, как и у детей, которые потеряли обоих родителей или единственного кормильца.

Ранее дети, родители которых неизвестны, при выходе из организаций для детей-сирот или по окончании образовательных учреждений не получали социальную пенсию по случаю потери кормильца, так как юридически никогда не имели ни одного из родителей.

Согласно подписанному закону, к числу получателей нового вида пенсии относятся дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании:

-                   заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка, поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания;

-                   заявления о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.

Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, будет выплачиваться до 18 лет, а также старше этого возраста в случае, если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В случае усыновления такого ребенка выплата пенсии будет прекращена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребенок был усыновлен.

Внесены изменения в правила перевозки детей-пассажиров в салонах транспортных средств

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 761 внесены изменения в Правила дорожного движения в части применения детских удерживающих устройств при перевозке детей-пассажиров в салонах транспортных средств.

Новая редакция нормативного акта предусматривает, что перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, оснащенных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских кресел или ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием детских удерживающих систем

Перевозка детей до 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, даже если там предусмотрены ремни безопасности, должна осуществляться только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Кроме того, введен запрет на провоз детей младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Также данным постановлением Правительства устанавливается запрет на оставление в транспортном средстве на время его стоянки детей дошкольного возраста без совершеннолетнего лица. Предлагаемая новелла будет способствовать предотвращению возможности оставления детей в опасности, связанной с перегреванием, тепловым ударом, переохлаждением, испугом. Эта норма также поможет избежать ситуации, когда транспортное средство с оставленными без присмотра детьми в салоне приходит в движение, и таким образом жизни детей подвергаются серьезной опасности.

Указанные поправки в Правила дорожного движения вступили в силу с 12.07.2017.

Студентки, родившие ребенка в период обучения, могут претендовать на бесплатное обучение

Приказом Министерства образования и науки от 7 апреля 2017 г. №315 внесены дополнения в порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное.

Право на переход с платного обучения на бесплатное имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, при наличии одного из указанных в Порядке условий.

К таким условиям с 16 мая 2017 года относится рождение женщиной в период обучения ребенка.

К претенденту предъявляется требование о сдаче экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки "отлично" или "отлично" и "хорошо" или "хорошо".

Также нужно учитывать, что переход с платного обучения на бесплатное возможен лишь при наличии свободных бюджетных мест.

Для перехода на бюджет обучающийся должен подать мотивированное заявление в специальную комиссию.

Определены лица, ответственные за обеспечение посадки и высадки инвалидов на поезд

Федеральным законом от 01.05.2017 № 85-ФЗ внесены изменения в Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, согласно которым услуга по обеспечению посадки пассажиров из числа инвалидов в вагон и высадки из него предоставляется работниками перевозчика.

При посадке пассажиров из числа инвалидов с низкой платформы в вагон, не оборудованный подъемным механизмом, при отсутствии подъемной платформы на вокзале работники перевозчика организуют посадку пассажира в вагон, работники владельца инфраструктуры оказывают содействие. Высадка пассажиров из числа инвалидов осуществляется в том же порядке. Данная услуга оказывается бесплатно.

Ранее действовавшее правило предусматривало обязанность по обеспечению посадки и высадки пассажиров владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта. Отсутствие ответственности перевозчика негативно сказывалось на его заинтересованности в проведении работ по оборудованию подвижного состава посадочными устройствами.

Изменения вступили в силу с 01.05.2017.

Правовые основы землепользования в Российской Федерации

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

О земельном участке как об индивидуально-определенной вещи можно говорить после установления на местности границ земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. Самостоятельно провести межевание участка нельзя, поскольку правом по осуществлению кадастровой деятельности обладают только кадастровые инженеры. Для этого необходимо заключить договор подряда на проведение кадастровых работ с кадастровым инженером, являющимся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между смежными участками.

В процессе межевания кадастровым инженером может быть выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, сведения о которых уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что может привести к разногласиям между собственниками (владельцами) смежных участков.

Разъясняю, что проводить кадастровые работы по межеванию земельного участка для определения его границ важно, поскольку на практике возникает большое количество споров в данной сфере правоотношений.

Вместе с тем в настоящее время законодательством Российской Федерации приостановление государственной регистрации прав на земельный участок в случае, если в отношении такого участка отсутствуют сведения о координатах его границ, не предусмотрено.

Важно знать, что часть земельного участка объектом купли-продажи быть не может. Однако часть земельного участка может передаваться в аренду или по соглашению об установлении сервитута, но эта часть должна быть поставлена на кадастровый учет с присвоением ей учетного кадастрового номера.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает такие виды прав на земельный участок, как собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, безвозмездное пользование, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).

С 1 января 2017 года операции с объектами недвижимости возможны по экстерриториальному принципу, который представляет собой возможность обращаться за регистрацией прав в Росреестр безотносительно места расположения объекта недвижимости. В случае подачи заявления по экстерриториальному принципу регистрацию прав, сделок, ограничений и обременений проводит орган регистрации по месту нахождения объекта недвижимости.

Регистрация проводится на основании электронных документов, созданных органом регистрации по месту приема от заявителя документов в бумажном виде и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора этого органа.

Разъясняю, что права в сфере земельных правоотношений могут быть защищены в судебном порядке. Это может быть как оспаривание действий (бездействия) должностных лиц и их решений в порядке административного судопроизводства, так и, к примеру, защита имущественных прав, истребование из чужого незаконного владения и прочее.

Необходимо помнить, что иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Зарегистрированное право на объекты недвижимости подлежит оспариванию исключительно в судебном порядке.

23.06.2017г., в прокуратуре Параньгинского района прошло Координационное совещание руководителей правоохранительных органов района

В преддверии совещания прокуратурой района проанализированы состояние законности и итоги работы правоохранительных органов по противодействию повторной и рецидивной преступности.

Прокуратурой района ежеквартально проверяется исполнение органами внутренних дел и уголовно-исполнительной системы уголовно-исполнительного законодательства. Проверками вскрыты отдельные нарушения в рассматриваемой сфере. По фактам выявленных нарушений приняты меры к их устранению, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Проведенные проверки свидетельствуют о том, что состояние профилактической работы и контроля за поведением условно осужденных не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям, о чем свидетельствует состояние рецидивной преступности среди лиц, состоящих на учете в филиале по Параньгинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Марий Эл.

Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами меры к предупреждению, пресечению рецидивной преступности, ситуация на территории района по-прежнему остаётся сложной.

Отмечено, что количество преступлений совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности в 2016 г. осталось на уровне 2015 г. и составило 67 преступлений. По итогам истекшего периода 2017 года отмечается снижение числа подобных преступлений на 8,7 %.

Однако требует совершенствования уровень межведомственного взаимодействия правоохранительных органов и органов профилактики. Необходимо усилить ведомственный контроль за исполнением ОП № 9 МО МВД России «Мари-Турекский»  и филиалом по Параньгинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Марий Эл обязанностей по осуществлению контроля за лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Инвалиды имеют право на компенсацию денежных средств, потраченных на самостоятельное приобретение средств реабилитации

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено право инвалида, самостоятельно приобретшего техническое средство реабилитации, предусмотренное индивидуальной программой реабилитации, на компенсацию расходов в размере стоимости приобретенного средства.

Порядок выплаты компенсации и услуги по их ремонту определен приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н.

Компенсация выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы о возмещении расходов по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации с приложением следующих документов:

- документов, удостоверяющих личность;

-индивидуальной программы реабилитации;

- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата компенсации производится отделением Фонда социального страхования РФ в месячный срок с даты принятия решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации принимается в 30-дневный срок со дня принятия заявления о выплате компенсации.

Ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Необходимо отметить, что за нарушение данного запрета предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. 

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч рублей. 

В силу ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 

При этом под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа не достигшим 18 летнего возраста лицам алкогольной продукции лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. 

Прокуратура района обращает внимание предпринимателей и непосредственно лиц, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, на неукоснительное соблюдение вышеуказанного запрета.