Прокуратура информирует

Использование электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте

Пассажир, имеющий электронный проездной документ (билет), должен пройти электронную регистрацию и получить посадочный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте).

Пройти электронную регистрацию можно на сайте ОАО «РЖД», в билетной кассе или через терминал самообслуживания.

Посадочный купон к электронному проездному документу (билету) предъявляется на бумажном либо электронном носителе при посадке в поезд, без него пассажир в поезд не допускается.

Одновременно предъявляется документ, удостоверяющий личность пассажира, на основании которого был оформлен электронный проездной документ (билет). Если реквизиты этого документа не соответствуют информации об электронных проездных документах (билетах), имеющейся у проводника вагона (не более одной буквы в фамилии и не более одной цифры в номере), пассажир считается безбилетным.

Оформить безденежный или льготный электронный проездной документ (билет) невозможно.

Если пассажир воспользовался услугой электронной регистрации, но получил контрольный купон и посадочный купон к электронному проездному документу (билету) на бланке установленной формы в билетной кассе или через терминал самообслуживания, то электронная регистрация отменяется автоматически

Суд подтвердил обязанность государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» предоставлять прокуратуре сведения о состоящих на учете гражданах

Марийской транспортной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о  противодействии наркомании, предупреждении и пресечении правонарушений совершаемых в состоянии наркотического опьянения в порядке статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» главному врачу государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл  «Республиканский наркологический диспансер» направлен запрос о предоставлении сведений о наличии лиц, состоящих на наркологическом учете, среди перечисленных в запросе граждан, имеющих право на управление маломерными судами.

Однако, руководство наркодиспансера в предоставлении данных сведений отказало. Отказ мотивирован тем, что требуемая информация является персональными данными и врачебной тайной, разглашение которых запрещено законом.

Между тем, статьи 4, 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статья 10 Федерального закона «О персональных данных» и статья 13 Федерального закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» предоставляет органам прокуратуры получать в установленных законодательством случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, в том числе относящейся к врачебной тайне.

По этой причине, Марийский транспортный прокурор вынес постановление о возбуждении в отношении главного врача указанного учреждения административного дела по ст.17.7 КоАП РФ за умышленное нвысполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При первоначальном рассмотрении данного административного дела мировой судья вынес постановление о прекращении производства по нему.

Однако, по протесту Марийского транспортного прокурора данное решение отменено вышестоящей инстанцией, административное дело направлено на повторное рассмотрение.

При повторном рассмотрении мировой судья согласился с позицией Марийского транспортного прокурора и вынес постановление о привлечении главного врача государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл  «Республиканский наркологический диспансер» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.

По результатам рассмотрения жалобы  главного врача учреждения  указанное решение мирового судьи оставлено в силе

Марийской транспортной прокуратурой проведена проверка по факту затопления судна «Князь донской « в г.Звенигово

Марийской транспортной прокуратурой проведена проверка по факту затопления в акватории акционерного общества «Судостроительный - судоремонтный завод им. С.Н. Бутякова» пассажирского теплохода «Князь Донской», принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «АВ Консалтинг Групп». 

Проверкой установлено, что у собственника в нарушение требований Кодекса водного внутреннего транспорта РФ  отсутствовали действующие судовое санитарное свидетельство, свидетельства о предотвращении загрязнения атмосферы, и свидетельство управления безопасности  на судно иразработанный и утвержденный указанным обществом План чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения. Собственник  теплохода «Князь Донской» не застраховал свою гражданскую ответственность и  не получил банковскую гарантию обеспечения  гражданской ответственности за вред, который мог быть причинен теплоходом имуществу физических лиц или юридических лиц.

Кроме того, вопреки требованиям законодательства судовладелец не назначил работника, ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации судна, не установил  порядок и периодичность контроля за его техническим состоянием, несмотря на то, что проводимая в мае проверка теплохода экспертом Российского речного регистрапоказало, что ононаходилось в ненадлежащем техническом состоянии.

В целях устранения указанных нарушений Марийским транспортным прокурором руководителю судовладельца обществу с ограниченной ответственностью «АВ Консалтинг Групп» внесено представление, которое в стадии рассмотрения.  Судовладелец в настоящее время принимает меры к подъему теплохода «Князь Донской».

ОТКРЫТЫЙ ФОРМУ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПАССАЖИРОВ

Транспортная сфера является неотъемлемой составляющей жизни каждого человека. Так, через объекты транспорта Приволжского транспортного региона ежедневно проходят миллионы пассажиров.

Вопрос защиты прав потребителей - пассажиров и соблюдения прав маломобильных групп населения на транспорте для органов транспортной прокуратуры является одним из приоритетных направлений надзора и именно данной тематике был посвящен прошедший  2 декабря в Нижнем Новгороде Первый открытый форум Приволжской транспортной прокуратуры.

Мероприятие проводилось как в столице Поволжья, так и одновременно в формате видеоконференции в 15 субъектов, в том числе в столице Республики Марий Эл.

В работе форума приняли участие Уполномоченные по правам человека в регионах, региональные министры транспорта и их заместители, представители Общероссийского народного фронта,  руководители региональных отделений Всероссийского общества инвалидов и общества слепых, иных общественных организаций, Роспотребнадзора РФ и его Горьковского и Куйбышевского отделов по железнодорожному транспорту, Управления на транспорте МВД России по ПФО, Горьковской и Куйбышевской железных дорог, организаций, предоставляющих услуги в сфере транспорта, представители средств массовой информации, всего более 300 участников.

В ходе заседания Приволжским транспортным прокурором Тимуром Кебековым соглашений подписано о сотрудничестве с Уполномоченными по защите прав человека в Нижегородской области Надеждой Отделкиной и  в Пензенской области – Еленой  Роговой, направленные на обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан в сфере функционирования железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта и таможенной сфере, в том числе путем совершенствования соответствующего федерального и регионального законодательства и муниципальных правовых актов.

Исполняющим обязанности начальника отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Приволжской транспортной прокуратуры участники мероприятия проинформированы о результатах работы  прокуратуры, направленной на защиту прав граждан на объектах транспорта.

Только за последние 2 года транспортными прокурорами выявлено свыше 800 нарушений закона, в целях их устранения внесено более 100 представлений, свыше 90 лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности, направлено в суд 85 исков. Нарушения законодательства в части доступности инвалидов выявлены и в на объектах транспорта Республики Марий Эл, в том числе в аэропорту и на железнодорожном вокзале г.Йошкар-Олы, на переправе через р.Волга у г.Козьмодемьянск.

Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры  совместно с общественными институтами, уполномоченными органами государственной власти, представителями экспертного и научного сообщества.

ОАО «Российские железные дороги» привлечено к административной ответственности за нарушение требований законодательства о транспортной безопасности

Проверкой, проведенной Марийской транспортной прокуратурой в структурных подразделениях ОАО «Российские железные дороги», расположенных на территории Республики Марий Эл выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности.

Так, более четырех лет не утвержден План обеспечения транспортной безопасности железнодорожного вокзала Йошкар-Ола. Разработанный План направлялся адрес Приволжского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта  для утверждения пять раз и ввиду допущенных нарушений установленного Порядка разработки планов транспортной безопасности был возвращен с заключениями об отказе в утверждении.

Кроме того, нарушения названного законодательства выявлены и при разработке Планов 14 железнодорожных станций. Вопреки требованиям законодательства о разработке и направлении на утверждении Планов в течение трех месяцев с момента утверждения оценки уязвимости объектов, субъектом транспортной инфраструктуры Планы до настоящего времени не разработаны и не утверждены.

По результатам проверки ОАО «Российские железные дороги привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 11.15.1 и ч.1 ст. 11.15.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа.

Марийской транспортной прокуратурой выявлены нарушения законодательства при содержании пешеходного моста через железнодорожные пути станции Йошкар-Ола

Марийской транспортной прокуратурой по обращению жителей дома, расположенного вблизи железной дороги проверено содержание пешеходного моста через железнодорожные пути станции Йошкар-Ола.

Не смотря на то, что указанный пешеходный мост построен 1957 года,   является дефектным, в соответствии с действующим законодательством должен содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем его безопасную эксплуатацию.

Проверкой установлено, что Йошкар-Олинской дистанцией пути мост содержится с нарушением установленных требований, имеет повреждения мостового полотна, площадок, ступеней, что может повлечь травмирование граждан, вынужденных переходить железнодорожные пути по указанному мосту.

Снижение внимания к своевременному устранению дефектов моста обусловлено в первую очередь безответственным отношением к его содержанию со стороны работников железной дороги, а также строительством нового пешеходного моста через железнодорожные пути станции Йошкар-Ола, планируемого к открытию в начале 2017 года.

Мерами прокурорского реагирования выявленные нарушения устранены. 

Право пассажира отказаться от поездки на судне и вернуть приобретенный билет

На реке Волге продолжается сезон навигации. И, возможно, у многих путешествующих по данной реке граждан возникают ситуации, когда приходится отказаться от поездок на суднах. Однако терять потраченные за билет деньги, думаю, гражданам не хочется. Как же в данных случаях действовать, чтобы понести минимально возможные денежные потери.

Следует отметить, что при возврате билета до отхода судна пассажиру возвращается плата за проезд и провоз багажа.

Возврат платы за проезд и провоз багажа (в случае сдачи багажа) после отхода судна из пункта отправления производится в следующих размерах:

-в случае болезни, подтвержденной документами лечебного учреждения, плата за проезд и провоз багажа возвращается - в полном объеме в течение трех суток со дня окончания указанного в документе лечебного учреждения периода болезни пассажира;

-вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, подтвержденных соответствующими документами компетентных органов, плата за проезд и провоз багажа возвращается в полном объеме в течение трех суток с момента окончания обстоятельств непреодолимой силы;

-вследствие отмены предусмотренного расписанием отправления судна, изменения маршрута движения судна, а также в случае задержки отправления судна плата за проезд и провоз багажа возвращается в полном объеме;

-при опоздании пассажира на судно билет принимается не позднее чем в течение трех часов после отправления судна и одного часа после отправления скоростного судна в рейс. При этом пассажиру возвращается половина платы за проезд и провоз багажа.

Плата за оказанные услуги по доставке билета возврату не подлежит.

При отказе пассажира от перевозки на одном или нескольких участках маршрута в пути следования пассажиру возвращается плата за проезд и провоз багажа за не пройденный судном участок пути, определяемая как разница между полной стоимостью билета до первоначального пункта назначения и стоимостью билета до пункта прекращения поездки. При прекращении поездки капитаном судна в билете делается отметка с указанием пункта, даты и времени прекращения перевозки и заверяется подписью капитана судна и судовой печатью. Возврат платы за проезд и провоз багажа производится по месту оплаты перевозки не позднее трех суток с момента прекращения поездки, указанного в отметке на билете. В случае приобретения билета на борту судна возврат платы за проезд и провоз багажа за не пройденный судном участок пути может быть произведен на судне.

Билет и (или) багажная квитанция, приобретенные на судне, могут быть возвращены до отхода судна в рейс, при этом пассажиру возвращается полная плата за проезд и (или) провоз багажа.

Возврат платы за проезд и провоз багажа осуществляется по предъявлении пассажиром билета, документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении (в случае возврата детского билета), в случае болезни - документа лечебного учреждения, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы - документа компетентных органов.

Сданный пассажиром билет погашается путем перечеркивания его лицевой стороны, а на оборотной стороне делается отметка о дате и времени возврата билета с указанием суммы возвращенной платы за проезд и провоз багажа.

Особенности классификации и освидетельствования спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов.

Классификация и освидетельствование спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов осуществляется в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.04.2016 № 102.

В соответствии с указанным Положением при классификации указанных судов организацией по классификации проводятся их первоначальное освидетельствование и присвоение класса/категории, с внесением в судовой билет записи о годности к плаванию.

В процессе эксплуатации суда подлежат первоначальному, очередным, промежуточным и внеочередным освидетельствованиям.

Первоначальное освидетельствование проводится перед постановкой судна на учет, по результатам ему присваивается класс или категория.

Проверяются исправность и работоспособность судовых технических средств, техническая документация на судно, устанавливаются обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, допускаемой высоте волны, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным оборудованием и средствами связи.

Для маломерных судов индивидуальной постройки, а также судов промышленной постройки, технические характеристики которых не соответствуют характеристикам, указанным в техническом формуляре (паспорте) или ином документе организации-изготовителя судна, дополнительно проводятся испытания мореходных качеств (плавучести, остойчивости и непотопляемости).

Очередное освидетельствование проводится один раз в пять лет, по результатам в судовой билет вносится запись о годности судна к плаванию.

Внеочередное освидетельствование проводится в строго установленных случаях, по окончании составляется акт.

Промежуточное освидетельствование проводится между вторым и третьим годом, отсчитываемым от даты первоначального или последнего очередного освидетельствования. При положительных результатах в судовой билет вносится запись о годности судна к плаванию.

ИЗМЕНЕНЫ ПРАВИЛА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ УЧЕТА

Правительством Российской Федерации 29.03.2016 внесены изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета уведомлений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности можно будет представлять в многофункциональные центры (МФЦ). Для этого между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и МФЦ должно быть заключено соответствующее соглашение о взаимодействии. Изменения вступают в силу с 08.04.2016. Перечень работ и услуг, о начале осуществления которых субъекты предпринимательской деятельности должны представить уведомление, утвержден вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584. 

ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

С 1 января 2016 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», касающиеся установления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, которую должны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Названная плата теперь должна вноситься не поквартально, как было ранее, а в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, которым признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду должна исчисляться хозяйствующими субъектами самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных законом, и суммирования полученных величин. Разъясняем, что внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает плательщиков от: - осуществления мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду; - обязанности по возмещению вреда, причиненного окружающей среде в результате осуществления ими хозяйственной и (или) иной деятельности; - ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность по ст. 8.41 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Максимальный размер штрафа по названной статье для юридических лиц составляет 100 тыс. рублей.