Прокуратура

Об основаниях выселения из квартиры, занимаемой по договору социального найма

Вопрос:

Мой сосед проживает в квартире по договору социального найма, у него накопился значительный долг по оплате жилищно-коммунальных услуг. Могут ли его выселить из квартиры за неуплату задолженности?

Ответ:

Основным законом, регулирующим вопросы выселения, является Жилищный кодекс РФ 2004 года (далее ЖК РФ), основополагающий принцип которого гласит, что выселение граждан из жилого помещения допускается только в судебном порядке.

Согласно ст. 84 ЖК РФ основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя является невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Указанная норма конкретизирована в ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке, с предоставлением другого жилого помещения, по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при рассмотрении спора о выселении нанимателя по указанному основанию, судам необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Юридически значимым обстоятельством по делу является невнесение нанимателем названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о выселении по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, если Ваш сосед не производит оплату без уважительных причин за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, он может быть выселен из квартиры в судебном порядке.

Можно ли отозвать заявление об увольнении до издания приказа об увольнении?

Вопрос:

12.05.2017 написал заявление об увольнении по собственному желанию, которое отозвал 16.05.2017. Когда пришел на работу 17.05.2017, работодатель мне пояснил, что я уже уволен и в восстановлении на работе отказал. Правомерен ли такой отказ?

Ответ:

Расторжение трудового договора по инициативе работника в силу ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) является одним из оснований прекращения трудового договора.

Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор, может быть, расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут, и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Между Вами и работодателем дата увольнения не была согласована. В случае если на Ваше место не был приглашен в письменной форме другой работник, основания для прекращения с Вами трудовых отношений до истечения срока предупреждения об увольнении отсутствовали.

Но даже если другой работник приглашен, то подлежат выяснению обстоятельства, обуславливающие невозможность отказа в принятии его на работу.

Поскольку возник трудовой спор, Вам рекомендуется обратиться с соответствующим иском в суд в течение месяца со дня вручения Вам копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

�остей отсутствующего работника, и отсутствует возможность Вашего перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу.

 

О расторжении трудового договора по инициативе работодателя

Вопрос:

При поступлении на работу со мной был заключен срочный трудовой договор, срок действия которого истекает. В настоящее время я нахожусь на пятом месяце беременности. Может ли работодатель уволить меня по окончанию срока договора?

Ответ:

Согласно ст. 261 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.

Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Однако необходимо учитывать, что допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Таким образом, работодатель вправе уволить Вас в связи с истечением срока трудового договора в период беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, и отсутствует возможность Вашего перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу.

Увольнение за прогул в период временной нетрудоспособности

Вопрос:

Мою сестру в период ее временной нетрудоспособности уволили за прогул, при этом работодатель был уведомлен, что она находится на стационарном лечении в медицинском учреждении. Что ей делать? 

Ответ:

В соответствии с Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ) увольнение за прогул – это дисциплинарное взыскание, до применения которого работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, а при наложении взыскания должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

При этом часть 6 статьи 81 ТК РФ устанавливает запрет на увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Применительно к настоящему спору, начальным моментом течения срока обращения в суд является день, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении трудовых прав. В случае пропуска установленного срока она вправе одновременно с иском обратиться в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, предоставив доказательства уважительности причин пропуска срока.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 394 ГПК РФ, Ваша сестра вправе обратиться в суд по месту своего жительства либо месту нахождения организации-работодателя с исковым заявлением о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и взыскании компенсации морального вреда.

Обращаем Ваше внимание, что согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Вопрос гр-на С.: Возможно ли выселение гражданина из жилого помещения за неуплату коммунальных платежей?

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).

В случае удовлетворения иска в решении суда о выселении нанимателя и членов его семьи указывается конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания, быть по размеру не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека, располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Вопрос жителя с. Илеть Д.: Учитывая наступление пожароопасного периода разъясните, имеются ли правила пожарной безопасности в лесах и какое наказание грозит за их нарушение?

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах».

Указанные правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

За нарушения правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 рублей до 1 млн. рублей.

Вопрос жительницы п. Параньга Г.: Можно ли в судебном порядке взыскать долг одного супруга по договору займа за счет общего имущества супругов, если брак между супругами уже расторгнут?

Согласно  п. 3 ст. 39 Семейного кодекса РФ (далее по тесту СК РФ) общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.

В соответствии с  п. 2 ст. 45 СК РФ взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи.

Таким образом, для возложения на супруга, не являющегося по договору займа должником,  солидарной обязанности по возврату заемных средств обязательство должно являться общим, то есть, как следует из п. 2 ст. 45 СК РФ, возникнуть по инициативе обоих супругов в интересах семьи, либо являться обязательством одного из супругов, по которому все полученное было использовано на нужды семьи.

Пунктом 2 ст. 35 СК РФ, п. 2 ст. 253 Гражданского кодекса РФ установлена презумпция согласия супруга на действия другого супруга по распоряжению общим имуществом. При этом  положения о том, что такое согласие предполагается также в случае возникновения у одного из супругов долговых обязательств с третьими лицами, действующее законодательство не содержит.

Напротив, в силу п. 1 ст. 45 СК РФ, предусматривающего, что по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга, допускается существование у каждого из супругов собственных обязательств.

Следовательно, в случае заключения одним из супругов договора займа или совершения иной сделки, связанной с возникновением долга, такой долг может быть признан общим лишь при наличии обстоятельств, вытекающих из п. 2 ст. 45 СК РФ, бремя доказывания которых лежит на стороне, претендующей на распределение долга.

Об ответственности за самовольное подключение к электросети

Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

А нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора района                                                             В.В.Козлова

Прокуратурой Параньгинского района проверено исполнение администрациями городского и сельских поселений Параньгинского района требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

 

Прокуратурой Параньгинского района проверено исполнение администрациями городского и сельских поселений Параньгинского района требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения